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粮食增产农业增效农民增收

发布时间:2019-10-12 13:01:21 阅读: 来源:充气袋厂家

中央一号文件实施一年,我国农村经济发展成为亮点

粮食增产农业增效农民增收

新华社北京12月26日电 一年过去了,在中央一号文件的引领下,中国农业走出了多年的徘徊。粮食增产,农业增效,农民增收,成为2004年国民经济运行中的一大亮点。

这是一个庄严的承诺———让改革发展成果惠及9亿农民

在新的历史时期,如何解决“三农”问题,让改革发展成果惠及9亿农民,是加强党的执政能力建设、提高驾驭社会主义市场经济能力的一个重大课题。为了实现让农民增收的庄严承诺,中央在出台一号文件后,又陆续出台一系列更直接、更有力、更有效的政策措施,形成了一个全新的农业政策体系:

年初,中央一号文件提出了9个方面22条促进农民增收的政策;接着,中央决定取消农业特产税,减免农业税,并推行了种粮农民直接补贴、良种补贴和大型农机具购置补贴三项补贴政策;随后,又出台了坚决保护耕地、加大农业投入、严格控制农资价格和实行粮食最低收购价四项保障措施。

这是非同寻常的一年———“三农”实现“三突破”

在中央一号文件引领下,“三农”实现“三突破”:

———农民收入有望突破年初预定增长5%的目标,将是8年以来增长幅度首次超过5%。

据介绍,今年农民增收有三个显著特点:一是农民出售农业产品的收入增长了28.4%,出售牧业产品的收入增长22.1%。二是农民的劳务收入增加,农民外出就业突破1亿人,农民外出劳务收入增长18.8%。三是农民得到的政策性收入增加,各项政策性补贴人均19元,农民的税费负担人均22.5元,下降33%。

———粮食生产有望突破4550亿公斤的预期目标,扭转了连续4年减产的局面。

今年粮食增收有四个鲜明特点:一是总产量、播种面积、单产同步增长,单产贡献大;二是夏粮、早稻、秋粮季季增产,秋粮增产是重头;三是稻谷、小麦、玉米、大豆样样增产,稻谷增产比例最大,四是主产区、非主产区普遍增产,主产区挑了重担。

———农业效益取得新的突破,粮食亩产比去年提高12公斤以上。

这是着眼长远的改革———从体制上保障农民持续增收

中央一号文件按照科学发展观的新思路,提出重点深化四项农村改革:

———完善农村土地制度,加快土地征用制度改革。中央一号文件确定将一定比例的国有土地出让金,用于支持农业土地开发,建设高标准基本农田,提高粮食综合生产能力。国家出台了征地补偿标准,保护被征地农民合法权益。

———推进市场取向的粮食流通体制改革,建立对农民的直接补贴制度。全国已有29个省、自治区、直辖市对种粮农民实施直接补贴,补贴资金总额达116亿元,近6亿种粮农民直接得到实惠。

———深化农村税费改革,继续减轻农民负担,农民减负增收约302亿元。

———改革和创新农村金融体制,加强对农户和农村中小企业的金融扶持。

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农业部门明年七大工作重点

农业部部长杜青林介绍,围绕“实现粮食稳定增产,农民持续增收”的目标,农业部门明年的工作重点主要有七大方面,即:

着眼于提高粮食生产能力;

着力于促进农业产业升级;

着力于加强农业的科技支撑作用;

着力于提高农业产业化水平;

着力于促进农村富余劳动力转移就业;

着力于提高农业竞争力;

着力于促进可持续发展。

据悉,在即将召开的全国农业工作会议上,农业部将全面部署这七大方面的具体工作。

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