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【新闻】气候考验菜篮子完善应急体制重在未雨绸缪鞘冠菊属

发布时间:2020-10-18 19:05:31 阅读: 来源:充气袋厂家

气候考验“菜篮子” 完善应急体制重在未雨绸缪

全国消息:近年来,极端气候频繁发生:2008年的冰冻灾害,去年初西南特大旱灾,今年初发生的南方冰冻灾害和山东、河南等地干旱……极端气候给脆弱的农业产业带来危害,也考验着“菜篮子”供应体系。

极端气候下蔬菜受损最严重

贵州省气象台提供的资料显示,今年1月1日至10日,贵州平均气温为历史同期最低值,截至10日8时,全省低温冰冻已持续10天。

1日至10日,贵州全省平均气温0.8摄氏度,为历史同期最低值,较常年同期偏低4.6摄氏度;全省84个气象台站中有76站出现冻雨,与2008年持平;按照过程总雨凇站日数,本次凝冻过程在1961年以来的104次凝冻灾害过程中排第9位。

持续低温冰冻给贵州蔬菜生产带来严重影响。据贵州省农业委员会统计,截至目前,贵州全省300多万亩在土蔬菜中有260多万亩受灾,其中25%成灾。

“通过监测发现,此次灾害,农作物中受灾最重的是蔬菜。”贵州省农业气候监测中心主任谷晓平说,在持续低温冰冻天气下,莴笋、茼蒿等耐寒性相对较强的蔬菜生长受影响,产量下降,耐寒性差一些的蔬菜则很快会被冻死。

大量蔬菜受灾给菜农带来极大损失。贵州省万山特区黄道侗族乡龙江村村民刘洪水的6个大棚严重损毁,10多亩蔬菜70%受灾。他说:“正常年份,现在地里的蔬菜卖了收入有1万多元,几天时间什么都没了。损失不光这些,大棚恢复还得花2万多元。”

生产受影响,市场价格涨

极端气候不仅使菜农蒙受经济损失,影响蔬菜生产,而且还影响蔬菜运输。贵州省果蔬站站长龙树明说,持续低温冻雨导致道路结冰,交通难以畅行,调进的蔬菜不是被堵在高速路上,就是基地蔬菜由于冰冻运不出来,蔬菜不能按时运达目的地,市场供应量减少,易引起市场价格上涨。

据贵州省农委2日调度显示,当天在途车辆100多辆,预计总量达2000吨以上,导致贵阳市五里冲市场的叶菜类价格大幅上涨,批发价涨幅在50%以上。

灾情发生后,贵州各级农业部门紧急行动,启动各县、乡、村、企业菜情联络员制度,组织菜源及受灾情况调研和调度,召开经营户座谈会,查看批发市场和农贸市场蔬菜供应及价格情况。同时,组织专家组赴主要菜区指导救灾。

贵阳市清镇市是贵州省蔬菜生产重点县,截至12日,有3.2万亩蔬菜受灾。针对不同的受灾情况,清镇制定了相应的救灾方案。

清镇市农业局局长周厚军说,基地运不出菜,准备工业盐尽快打通道路;露天种植蔬菜冻死冻坏多,采取补种速生蔬菜的办法,10多天就能把损失补回来,目前到春节的蔬菜供应已安排好。

好在今年的强冷空气袭击南方不是接踵而至,中间还是有着明显间隙,1日到3日、5日到6日、9日到11日这三次冷空气过程之间都有2天左右的间隙,这给救灾工作创造了有利条件。目前,贵阳市1万亩速生菜已下种。

经过努力,12日之前,贵州蔬菜市场供应充足、品种丰富,除叶菜类略有上涨外,价格基本平稳,未出现大幅波动,经受住了考验。

宏观调控需加强,应急体系待完善

据了解,此次冰冻灾害还未完全结束。据预报,16日贵州等南方又将迎来新一轮低温雨雪天气,低温雨雪冰冻范围再次扩大。各受灾地方政府能否担当起保障城区蔬菜正常供应的重任,仍将继续接受考验。

龙树明说,极端气候下的蔬菜应急体系,注重当下的“应急”是一个方面。极端气候发生时,保畅通、保菜农进城卖菜,是应急供应的重要保障。而未雨绸缪也应成为“应急”的一项重要工作,首先要在平时保证一定的生产面积和产量,其次要保护好菜农的积极性。目前来看,农民积极性很难保证。

“横向比,种蔬菜比种其他农产品经济效益高些,但纵向比,菜农的收入远比贩菜、卖菜的收入低得多。”龙树明说,“1月6日我在受灾地调研时发现,农民地里的大白菜售价每斤只有0.15元,而市场上却卖到2元多。正常年份,菜农的收入也最少。”

据国内一些专家分析,蔬菜价格的构成基本上是农民占30%左右,流通环节占40%,销售、超市占20%,还有10%左右是其他费用。

极端气候日益频发,已是不争的事实。在蔬菜行业逐步走向市场化过程中,加强调控、完善应急体系,是贵州业内人士的共同期待。

周厚军说,保证市场供给是政府的基本职能,不能头痛医头,脚痛医脚。贵阳市近年来加大对菜农物化和现金直补,效果非常好,菜农积极性调动起来了,市场供应也保证了。但政策需稳定,形成长效机制。

龙树明说,“农超对接”是增加菜农收入、确保菜价稳定的有效手段,在极端气候下,能起到平抑菜价的作用,但目前开展的困难在于缺乏企业主体,目前全省龙头企业能够与超市对接的只有四五家,需加大扶持力度。

贵州省社会科学院农村发展所所长聂秀丽认为,商品经济不是自由经济,应对极端气候下的蔬菜供应,政府干预必不可少。首先,政府要对市场价格及时反应,加强市场监察;其次,采取积极措施,外调大量蔬菜补充;第三,在突发性灾害到来之时,当地蔬菜保有量少的紧急情况下,需尽快对商家进行补贴。同时,从长远看,提高政府的服务水平和能力,加快培育和发展能够为广大农民代言的专业合作组织,最大可能确保灾害天气下的“菜篮子”供应。总之,在极端气候频发的大背景下,应急工作不能处于临时抱佛脚的较低层次,要有前瞻性,将应急工作纳入常规工作。

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