合肥以党建促脱贫成效显著

发布时间：2021-01-08 17:08:48 阅读：次来源：充气袋厂家

新闻摘要

全面小康路上，一个都不能落下。近年来，全市上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，自觉把脱贫攻坚作为围绕中心、服务大局的政治责任，坚持整合资源、发挥优势、凝聚力量，确保抓党建促脱贫攻坚工作取得显著成效。

2014年，我市建档立卡贫困村112个、贫困人口9.86万户、21.05万人。到2016年底，全市112个建档立卡贫困村全部出列，贫困人口减至1.8万人，贫困发生率由4.8%下降至0.4%，脱贫攻坚成果初现。

把脱贫攻坚责任扛在肩上

近年来，市委、市政府始终把打赢脱贫攻坚战、实现全面小康作为最大的政治使命，坚持以上率下，不断强化组织领导和责任落实，推动各级党员干部增强脱贫攻坚的政治自觉和政治担当。

市委成立了以市委书记、市长为组长的扶贫开发领导小组，健全党政领导班子成员联系帮扶制度。市委、市政府主要领导亲自谋划，直接调度重要政策、重大活动，多次进村入户调研脱贫攻坚工作。

市领导“1+3”联系帮扶扶贫开发工作制度得到不断完善。从今年起，市、县(市)党政主要领导，每人联系帮扶1个乡镇、1个贫困村和2户贫困户的脱贫攻坚工作。

今年以来，我市在全市开展扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，启动扶贫开发“百日攻坚”行动计划，实行脱贫攻坚工作定时定期报告考评机制，确保工作任务落地落实。

推进脱贫攻坚，党委政府主要负责人是第一责任人，分管负责人是直接责任人。我市明确了市委及市政府分管负责人、县(市)党委及政府主要负责人、乡镇党委书记及乡镇长每年走访贫困户分别不少于100户、200户、300户。

选派596名联系帮扶干部

打赢脱贫攻坚战，关键在于建设一支素质高、能力强、懂政策、业务精的帮扶干部队伍。我市坚持推动优秀干部人才向基层一线集聚，不断加强选派帮扶干部队伍建设。

今年4月，我市向112个已出列的贫困村，每村再选派一名县处级干部联系帮扶，每村组建一支由县处级干部、帮扶工作队长、帮扶队员3人组成的扶贫工作队。同时，对有扶贫任务的359个非贫困村，由各县(市)安排1名县(市)直单位或乡镇领导班子成员负责扶贫工作，共明确了596名联系帮扶干部，实现有扶贫任务的地方帮扶干部全覆盖。

为了提高选派帮扶干部的能力和水平，7月3日至8日，市委组织部、市扶贫办组织开展了“千名扶贫干部大培训”活动，由市委组织部、市农委、市教育局、市卫计委、市金融办、市扶贫办等6个单位主要领导牵头，组成扶贫政策宣讲团，赴县(市)逐县开展政策巡讲，共对3800余名基层扶贫干部进行了专题培训。

此外，今年7月份以来，市委组织部成立5个督查组，先后两次采取不打招呼、随机抽查的方式，对5个县(市)选派帮扶干部在岗在位、履职尽责情况进行专项督查，对督查中发现的问题，及时通报，限时整改。通过督查，有力督促了选派帮扶干部在岗在位、履职尽责。

党员结对帮扶带动脱贫致富

今年6月，市委组织部发出《关于在全市扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动中充分发挥各级党组织和广大党员作用的通知》，要求各级基层党组织和广大党员在脱贫攻坚中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。

脱贫攻坚，选好贫困村党组织带头人非常重要。我市全面推行村党组织书记专职化管理，本着“待遇从优、管理从严”的原则，健全完善村党组织书记选拔、培养、监管和激励机制，着力打造一支高素质的村党组织带头人队伍，促使他们在脱贫攻坚中发挥骨干带头作用。

同时，坚持每年按照5%～10%的比例要求，持续倒排、整顿软弱涣散村党组织，坚持“一村一策”，制订整顿措施、列出整顿时间表。2014年以来，先后整顿软弱涣散村党组织340个，其中贫困村党组织18个。通过有效整顿，真正把基层党组织打造成脱贫攻坚的坚强战斗堡垒。

目前，全市贫困村共有党员致富带头人702人。2015年5月份以来，全市共培训发展能手7070人，在发展能手中培养入党积极分子2897人，建立示范基地578个，确定示范户3198户，带动农户23487户。

村集体经济总收入达2.2亿元

近年来，我市坚持“人向基层走、钱向基层投”，将农村党建经费纳入民生工程，认真贯彻落实农村党建保障工程三年行动计划，不断夯实脱贫攻坚的基础保障。

目前，全市1318个村平均运转经费17.8万元，其中3000人以下、3000至5000人、5000人以上的村，分别达15.2万元、19.4万元、21.5万元。采取财政投入、党费补助及争取社会支持等方式，先后投入2亿多元，新建、改扩建村级活动场所1200多个，有效发挥活动场所在助推脱贫攻坚中的主阵地作用。

随着经济社会的不断发展，村“两委”人员收入逐步提高。目前，全市1318个村中，村“两委”正职、其他干部年均总报酬分别达4.5万元、3.8万元。91.5%的村干部办理了城镇职工养老保险，医疗保险和人身意外伤害保险覆盖比例分别达99.3%、97.7%。待遇保障的进一步提高，激励基层干部带头干事创业、助推脱贫攻坚。

农村集体经济正在发展壮大。我市积极推行“支部+”发展模式，引导党员群众组成脱贫致富互助组，先后建立各类农民专业合作社1268个，并依托合作社建立党组织，把党员和群众紧紧凝聚在产业链上，形成党组织带动产业发展、产业发展带动贫困户致富的发展格局。

目前，全市农村已建“支部+协会”“支部+基地”“支部+企业”等党组织286个。此外，广大第一书记充分发挥“5万元发展集体经济专项资金”的酵母作用，帮助选派村培育优势产业、壮大集体经济，提升村级组织自我发展能力。据统计，2016年全市村级集体经济总收入2.2亿元，年经营性收入2万元以上的村1239个，占总村数的94%。 (记者许超众)